La armonización regional del uso de la fusta fue un tema que se introdujo en la OSAF a fines del año 2012, donde en la reunión de Consejo Directivo del mes de diciembre, en Buenos Aires, el presidente de OSAF y el presidente del Comité Asesor Técnico realizaron una presentación, considerándose oportuno recomendar la implementación y uso de la fusta que se utiliza actualmente en todo el Mundo, que era la aprobada por TAC (IFHA): el modelo de fusta plana con caña flexible y empuñadura delgada y recubierta con antideslizante, con una punta acolchonada que estimula al caballo (pero a la vez reduce las lesiones al animal o la posible dureza del golpe), y de un largo total de 76cm.

Esta fusta contiene dentro un elemento de charol para prevenir cualquier torcedura eventual de la punta que podría lesionar al caballo. Hasta ese momento, dentro de todo OSAF, sólo había sido implementada por Chile. Se comentó que en Chile los hipódromos proveen de fustas a sus jinetes, por lo que además se evita el uso de scanner para detectar metales o pilas que son siempre incómodos de usar.

Luego, a fines de julio de 2013 se realizó un relevamiento de seguimiento, donde se encontró que en Argentina aún no se utilizaba la fusta reglamentaria, en Brasil el Jockey Club Brasileiro la había comenzado a utilizar en el mes de marzo, en Chile se utilizaba ya en todos los hipódromos oficiales, en México también se utilizaba ya, y en Perú se estaba comenzando a utilizar a partir de la última semana del mes de julio, y en Uruguay se comenzaría a usar a principios del mes de agosto.

En los meses que siguieron, adoptaron el uso de la fusta reglamentaria los 4 hipódromos oficiales de Argentina (San Isidro, HAPSA, La Plata y La Punta), Sao Paulo e Hípica de Panamá.  En el transcurso de 2015, con la participación de OSAF en los Comités Internacionales de IFHA haciéndose cada vez más activa, se activaron las medidas en el área de Bienestar Equino, donde la OSAF comenzó a involucrarse más en el relevamiento y redacción de documentos que plantean lineamientos  para  las  Mejores  Prácticas  deportivas y  para  el  bienestar  equino,  que  involucran varios aspectos  del  manejo  de  los  caballos  a  lo  largo  de  su  vida.

Desde  hace  algunos  años,  la  temática  del  uso  de  la  fusta  (control  de  l golpes)  viene  cobrando  auge  en  el  ámbito  internacional. a  cantidad  e  intensidad  de En  2017,  la  IFHA  produjo  un  documento dentro  de  su  Comité  de  Bienestar  Equino,  que  la  OSAF  tradujo  al  castellano  y  compartió  con  sus directivos  y socios.

PRINCIPIOS  DE  IFHA DE  BUENA  PRÁCTICA PARA  EL  USO  DE  LA  FUSTA  EN  CARRERAS  DE  CABALLOS

1.  Utilizada  de  manera  apropiada,  la  fusta  se  considera  una  ayuda  aceptable  para  los  jockeys  a  la hora  de  correr  un  caballo  y  por  lo  tanto  juega  un  papel  importante  a  la hora  de  asegurar  la  seguridad del  caballo  y  del  jockey  como  un  complemento  para  la  comunicación,  corrección  y  estimulación.

2.  Para  asegurar  que  el  uso  de  la  fusta  no  compromete  el  bienestar  del  caballo  y  se  mantiene  en  línea con  la  opinión  pública  en  ge neral,  las  Autoridades  Hípicas  deben  definir  estándares  para  el  diseño  y producción  de  la  fusta,  así  como  regular  el  uso  de  la  fusta  para  que  se  apique  solamente  para  lograr la  comunicación  apropiada  con  el  caballo,  y  poder controlarlo  y  estimularlo. Esp ecificaciones  del  Diseño  de  la  Fusta.

3.  Todas  las  fustas  utilizadas  en carreras  y  entrenamiento  deben  ser de  un  diseño  que  cumpla  con  los requisitos  de  la  Autoridad  Hípica.  Es  un  requisito  que  todas  las  fustas  aprobadas  para  uso  por  la Autoridad  Hípica  es tén equipadas  con  relleno  que  absorba  la  energía  del  golpe.

4.  Características  de  diseño  tales  como  el  largo  y  diámetro  de  la  fusta,  el  largo  del  marco  y  de  la  aleta y  el  uso  de  los  rellenos  que  absorben  la  energía  del  golpe  deben  ser  especificados  por  la Autoridad Hípica  con  el  objeto  de  limitar  la  fuerza  del  impacto  de  la  fusta  para  prevenir  el  dar  un  estímulo  que sea  más  que  el  requerido  para  alcanzar  la  comunicación  con  el  caballo,  o  corregir  o  estimularlo,  y para  prevenir  potencial daño  a  la  piel  del equino.

5.  Se  debe  aplicar  un  sistema  para  inspeccionar  las  fustas  utilizadas  por  los  jockeys  en  las  carreras,  y la  detección  del  uso  de  fustas  de  diseño  no  apropiado,  o  cualquier  modificación  de  la  fusta  para incrementar la fuerza del impacto de un golpe y potencialmente causar daño a la piel del caballo debe ser penalizada.   Uso Prohibido de la Fusta.

6. Las siguientes acciones están prohibidas bajo los lineamientos del Artículo 11 B del Acuerdo Internacional de Cría, Carrera y Apuestas, y el cumplimiento de estas acciones prohibidas debería ser tomado como el estándar mínimo aceptable para la reglamentación.

 ✓ Usar la fusta al punto de causar lesión.

✓ Usar la fusta con el brazo por encima de la altura del hombro.

✓ Usar la fusta con fuerza excesiva.

✓ Usar la fusta en un caballo que no muestra signos de respuesta.

✓ El uso continuo de la fusta en un caballo luego que ya no tiene posibilidades de ganar o entrar colocado en el marcador.

✓ El uso innecesario de la fusta en un caballo que claramente ganado la carrera o ha obtenido su colocación mejor.

✓ Usar la fusta en un caballo que ya ha cruzado el disco;  ✓ Usar la fusta en el flanco del caballo.

✓ Usar la fusta con excesiva frecuencia.

  ✓ Usar la fusta sobre cualquier parte de la cabeza del caballo o en las cercanías de la cabeza.

✓ El uso de la fusta frente a la montura mientras la fusta se mantiene en posición derecha, a menos que prevalezcan circunstancias excepcionales.  Frecuencia del uso de la fusta durante una carrera.

7. Las Autoridades Hípicas pueden imponer restricciones a la cantidad de veces que se puede golpear con la fusta a un caballo durante la carrera.   Penalizaciones por el Uso Inapropiado de la Fusta.

8. Las sanciones aplicadas ante el uso inapropiado de la fusta y/o el uso de una fusta inapropiada o modificada durante una carrera deben reflejar la seriedad con la cual la autoridad hípica ve cualquier mal uso de la fusta y el impacto que esta puede tener sobre el bienestar del caballo.

9. Por lo tanto, las penalizaciones deben ser sustanciales y significativamente progresivas para ofensas posteriores para lograr desalentar con firmeza su mal uso.   Desde la OSAF, a fines de 2018, se ha realizado un relevamiento de la reglamentación del uso de la fusta en diferentes países: Alemania, Australia, EEUU, Francia, Hong Kong, Irlanda, Japón, Reino Unido, Singapur y Sudáfrica, donde se observan principalmente algunas diferencias en cuanto a la cantidad máxima de golpes permitidos y en la duración de la suspensión del jockey, pero donde existe consenso en cuanto al denominador común, las prácticas prohibidas, y en cuanto a la aplicación de sanciones a aquellos jockeys que utilicen la fusta de manera prohibida. 

Actualmente, el Artículo 11 B del Acuerdo Internacional de Cría, Carreras y Apuestas de IFHA (IABRW) citado anteriormente ha sido renominado y se encuentra como “Artículo 32 A – LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LA FUSTA Y SU UTILIZACIÓN”, donde la IFHA pone foco en estos aspectos cualitativos, y no cuantitativos, y comienza con el siguiente texto: “Sólo estará permitido en una carrera el uso de fustas acolchonadas / que permitan la absorción de impacto, y que no hayan sido modificadas de ninguna manera”, pasando luego a describir ejemplos del uso de la fusta que se encuentran prohibidos. Los países signatarios de este artículo, son:  Alemania, Arabia Saudita, Austria, Bahrain, Bélgica, Brasil, Chile, Gran Bretaña, Emiratos Árabes, Eslovaquia, España, Grecia, Holanda, Hong Kong, Hungría, India, Irlanda, Japón, Lituania, Macau, Mauritius, Marruecos, Nueva Zelanda, Noruega, Omán, Panamá, Polonia, Qatar, República Checa, Rumania, Serbia, Singapur, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Turquía y Uruguay. 

Parcialmentesignatarios: Argentina: en proceso;  Canadá: la interpretación de los Comisarios acerca de las reglas sobre el abuso de la fusta puede variar entre regiones dentro de Canadá; Filipinas: alineado con este artículo; EEUU: el uso de la fusta desde arriba de la altura del hombro no se encuentra prohibido. Ante todo lo expresado anteriormente, la OSAF recomienda a sus hipódromos miembro:

1. Cuidar que se cumplan las recomendaciones acerca del uso de la fusta de acuerdo a las disposiciones del Acuerdo Internacional de Cría, Carreras y Apuestas, y sancionar los casos de abuso o mal uso en todo tipo de competencia (desde las Black type hasta las carreras comunes en todas sus categorías).

2. Circular las recomendaciones entre los jockeys con licencia y aprendices que compiten en sus hipódromos, y en las escuelas de jockeys.

3. Que sus Comisarios o Comisión de Carreras, según corresponda, estén atentos a posibles casos de abuso o mal uso de la fusta, y sean claros y contundentes en la aplicación de sanciones.

4. Que quede en claro que un control por vía cuantitativa de la cantidad de golpes permitidos es una medida engañosa, ya que dependerá que no se utilice de manera prohibida, entendiéndose que si se administra en forma adecuada el estímulo puede ser necesario para el logro de una competencia. 5. Que el hipódromo aplique una sanción (suspensión) al jockey infractor, como parte fundamental en la adecuada administración de justicia y de aplicación de reglas. Se considera importante tener en cuenta que un jockey que no use la fusta (esto es, un NO infractor) puede estar "regalando una carrera", lo cual generará una profunda sensación de injusticia en los actores hípicos en general y clientes en particular.